Если вы из Москвы, то наверное лучше это обсудить голосом ( (095)-196-93-92 тех. поддержка). Если нет, то что кроме реализации сигналинга по 16-му интервалу (для этого действительно use16 и выбрать его для данных) нужно делать?
протокол raw в случае если данные будут обрабатываться из user-space. Не для всякой задачи подойдет такой способ. Может понадобиться перенисти все в kernel-space т.е. реализовать свой драйвер с использованием DDK.