Возможно, у Вас в файле /etc/rc.conf прописан интерфейс cp0. При этом он будет запускаться раньше, чем rc.local. Попробуйте переключить протокол вручную, командами:
ifconfig cp0 down
sconfig cp0 cisco
ifconfig cp0 up

Если это сработает, то уберите cp0 из rc.conf, и вставьте команду "ifconfig cp0 up" в rc.local после вызова sconfig.